践行习近平生态文明思想 共建共享美丽清新宁德

9n1

市生态环境局党组理论学习中心组

《习近平在宁德》采访实录真实还原和再现了习近平总书记在宁德的从政轨迹和领导风范，脉络清晰地展现了他理念超前的战略思维、脚踏实地的务实作风、亲民爱民的真挚情怀。为改变闽东地区落后面貌，习近平总书记因地制宜提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”的“山海经”，指出闽东经济发展的潜力在于山，兴旺在于林，森林是水库、钱库、粮库，这与习近平总书记日后提出的“绿水青山就是金山银山”理念一脉相承。

优良的生态资源一直以来是宁德最大的财富、最大的优势，也是宁德人民引以为豪的一张亮丽名片。历届宁德市委、市政府牢记习近平总书记的嘱托，始终坚持绿色发展理念，大力推进生态文明建设，生态环境质量持续保持优良水平。市委四届七次全会作出了实施“一二三”发展战略的决策部署，提出“坚持开发与保护并重、沿海与山区联动”“建立高质高效的经济生态、山清水秀的自然生态、风清气正的政治社会生态”的目标要求。今年，是打好污染防治攻坚战的决胜之年，全市生态环境系统将努力践行习近平生态文明思想，强化守土有责、守土尽责意识，以连续三年获得全国环境执法大练兵表现突出集体为新的起点，为建设绿水青山、碧海蓝天的“清新宁德”作出应有贡献。

一、开展生态创建，助力乡村振兴。认真落实习近平总书记“持续巩固脱贫成果，积极建设美好家园，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的要求，立足构建乡村振兴的生态环境基础，着力打造闽东特色的“绿盈乡村”品牌，2020年，全市“绿盈乡村”占比达到60%；到2021年，“绿盈乡村”占比达到70%；到2022年，“绿盈乡村”占比达到80%，深入推动富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴建设，基本形成具有闽东特色的生态振兴经验模式。

二、严格源头管控，坚持绿色发展。严守环境质量只能变好、不能变坏的底线原则，全面落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管控，强化空间、总量、准入环境管理。强化对事关我市发展大局的产业项目、基础设施和民生工程的环保要素保障，优化产业布局、淘汰落后产能、强化差异发展，以环境保护倒逼企业转型升级，把生态环境培育成新的发展优势，实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。高起点、高标准编制“十四五”生态环保规划，服务保障全市经济社会长远发展。

三、聚焦污染防治，改善生态环境。以改善环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战方面，巩固“散乱污”整治成果，实施精准减排，强化污染天气应对和区域联防联控；碧水保卫战方面，持续推进小流域、黑臭水体整治，农村“千吨万人”饮用水水源地整治；土壤保卫战方面，持续推进重点行业企业用地调查和耕地安全利用与治理修复，加强危险废物规范化管理；海洋生态保卫战方面，加快实施入海河流、环三都澳区域生态环境治理和海上养殖整治。

四、坚持问题导向，严格环境执法。加快推进第二轮中央生态环保督察反馈和信访交办问题整改，着力解决区域性、流域性生态环境难题积案，统筹山水林田湖草系统治理；加强对“十三五”环保专项规划、年度生态环保目标责任书落实情况监督、检查和考核，推动“党政同责、一岗双责”落实；持续开展“清水蓝天”、环境执法大练兵、饮用水源保护、“绿盾”“清废”等专项执法行动，严格环境执法监察，铁腕打击各类环境违法行为。

五、夯实制度基础，提升治理能力。深入贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实中办、国办《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，以坚持党的集中统一领导为统领，以强化政府主导作用为关键，以生态环境质量改善为核心，以深化企业主体作用为根本，以更好动员社会组织和公众共同参与为支撑，加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，为推进生态环境保护各项工作落实、建设美丽清新宁德提供有力制度保障。