实施“宁智回归“工程”，从“孔雀东南飞”到“筑巢引凤来”宁德念好新时代“人才经”

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宁德网消息（闽东日报记者 郭晓红）曾经的宁德，经济社会发展落后，深受“孔雀东南飞”人才流失之困，人才难求、人才紧缺成为制约发展的一大瓶颈。

近年来，宁德市认真贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，紧扣四大主导产业，念好新时代“人才经”，成功引回一批优秀乡贤，为推动全市经济社会发展提供了源源不断的人才支撑。截至目前，共有各类人才28.5万人。

如今的宁德，社会经济发展迸发出强劲的活力。

乡贤回归 赋能高质量发展

以乡贤为纽带，吸引在外人才回流，带动宁德产业转型升级，提升社会事业的全面发展，这样的“宁智回归”工程正在为城市吸引人才打造一个良性闭环。宁德思客琦智能装备有限公司正是我市深入实施“宁智回归”工程结出的一颗硕果。

“在离开家乡近二十年后，重回闽东，投身智能装备制造业创业，服务四大产业集群发展，不仅仅是为了实现个人价值，更希望为家乡发展与乡亲幸福贡献一份力量。”2015年，蕉城区乡贤付文辉瞄准宁德新能源产业链，返乡创立宁德思客琦智能装备有限公司，成为锂电新能源和新能源汽车智能生产设备的主要供应商，填补了闽东地区智能制造的空白。

产业需求在哪里，人才引进的目标就在哪里。我市聚焦在外高端人才，打好“乡情牌”，充分发挥在外人才工作站、商会、驻外办事机构及华侨团体等资源，广泛动员吸引与宁德有特殊联系的市外优秀人才，回宁投资兴业、创新创业，逐步建立起“引凤还巢”工作体系。

为打造更具吸引力的人才发展环境，2017年以来，先后制定出台了《关于实施“三都澳人才计划”的意见》《宁德市加快重点产业人才引进培养的八条措施》等“1+5”人才政策体系及64项政策操作细则，扶持人才返乡投资创业。截至目前，共引回在外高端人才2813名，签约落地项目559个，总投资额达1153亿元。

在高层次人才引进方式上，我市积极探索“柔性引才”机制，以兼职教授、企业顾问、技术指导等形式，引回在外高端人才240多名，推动企事业单位取得技术突破40多项，带动产值470多亿元，逐步形成以平台搭建引进人才，以人才推动产业发展的良性局面。

不断扩展和深化校地合作，先后与北大、清华、人大等国内知名高校、科研院所建立了全面合作关系，开展校地、校企合作项目250多项，引进新技术、新成果100多项，签约技术开发金额达3800多万元。开展“院士专家八闽行——宁德行”活动，依托院士专家们的科研优势，提高科技成果转化效率。建立了22个名医“师带徒”工作室，有力推动我市医疗技术创新、专业技术水平提升、高层次人才培养和科技合作交流。

引进人才，更要留住人才。针对人才关心的住房、子女教育等问题，精准施策，市县两级政府积极投入，建设8.1万平方米、969套的人才公寓，新改扩建33家高标准中小学校和幼儿园，解决子女入学705人。与此同时，发行3608张“三都澳英才卡”，为回归人才提供医疗、旅游、金融等12项优质服务。

引凤还巢 为乡村振兴增添活力

眼下，正是葡萄田间管理的有利时节。返乡创业青年缪文钦正在农业示范园区加紧对葡萄树进行修枝、绑枝、除草施肥，为今年的丰产增收做准备。

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2011年，缪文钦从深圳返回家乡寿宁县凤阳镇官田村发展葡萄产业。今年，他继续扩大产业规模，助力完善寿宁葡萄产业链，推动乡村振兴。

乡村要发展，人才是关键。返乡创业的高校毕业生有知识、有文化、视野宽、想干事，能让乡村更有人气、更有活力。我市将扶持高校毕业生自主创业作为推动乡村振兴的突破口，通过政策完善、机制创新等一系列措施，实施高校毕业生基层成长、新型职业农民激励等计划，培育一批在基层带领群众奋力脱贫的新型人才队伍。

立足乡村人才振兴需求，我市积极引导人才往基层一线流动，制定出台《宁德市乡村振兴重点特色产业人才保障专项规划（2018-2022年）》《“十百千万”专家服务乡村振兴行动实施方案》《宁德市加快引进国内外高水平高校毕业生专项行动计划（2020-2022年）》等，持续完善乡村人才振兴政策体系，探索专家服务农村基层的形式和方法，鼓励基层与专家建立长期对口帮扶机制。开展宁德籍高校学子“返家乡”和“追寻初心·服务宁德”百校千生闽东行社会实践活动，引导更多闽东大学生了解家乡、宣传家乡、智力支乡。创新提出“科技特派员驻村服务”制度，今年将从市级科技特派员中遴选300名左右特派员进驻乡村，实现全市125个乡镇驻乡村科技特派员全覆盖，重点服务省级乡村振兴试点村和产业薄弱村，推进人才下沉、科技下乡，切实增强脱贫攻坚、乡村振兴的人才和智力支撑。

林恩辉，福安市晓阳镇的一名返乡创业大学生。在看到家乡的发展前景后，她毅然辞去高薪的金融工作，回乡创建恩辉农博园。经过不懈努力，恩辉农博园已初步建成一个集推广应用高新农业技术、休闲观光、四季蔬菜水果采摘等功能为一体的农业示范园，带动贫困户发展生产、增收脱贫，为农村扶贫事业注入新鲜血液，成为精准扶贫的“生力军”。

如今，越来越多的优秀闽东大学生返乡创业，涌现出了范春月、杜赢等优秀返乡创业大学生典型。截至目前，我市扶持返乡创业大学生1873人，创业项目1769个，对创业企业资金资助1353万元，获得省级资助创业项目数量连续四年位列全省第一。