宁德市公安局抓好“三种关系”锻造闽东高素质过硬铁军

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全警实战大练兵活动开展以来，宁德市公安局“大练兵办”严格落实公安部、省厅工作部署，严格执行副市长、公安局长胡楠关于逐项研究实战比武和岗位技能竞赛项目，提早施训，力争再获佳绩的批示要求，统筹抓好“块管与条管” “继承与发展”“疫情与练兵”三种关系，强化组织领导，优化工作机制，创新练兵方法，探索形成“三个三”大练兵工作模式，全面提升队伍专业素养、执法能力和实战本领，为打赢大庆安保维稳硬仗和疫情防控阻击战提供了强大的素质支撑。

一、正确处理“块管与条管”的关系，抓实“三个强化”，形成齐抓共管的局面。抓实职责分工，明晰工作任务，压实主体责任，持续推动练兵活动深入开展。一是强化组织领导。第一时间成立以副市长、公安局长胡楠为组长的大练兵领导小组，下设“大练兵办”，明确指导思想、活动目标、实施步骤。积极推动各县级公安机关成立相应领导机构，明确各级公安机关和警种(部门)主要负责人为第一责任人、政工部门为牵头部门，负责指导和抓好警种(部门)实战大练兵工作，形成“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的大练兵格局。建立常态化研判分析机制，市局党委委员、政治部主任叶振华坚持每半月召开1次练兵成员会议，定期分析形势，统筹练兵进度，推动练兵落地见效。二是强化任务分解。根据公安部大练兵实施意见和省厅“五达标五提升”行动，广泛征集机关各部门、基层各单位练兵项目意见，科学制定《全市公安机关全警三年实战大练兵实施方案》和《2020年全警实战练兵工作计划》，对基础训练、专业训练、协同训练3大项17个重点内容和工作措施进行细化，明确牵头单位、责任单位和完成时限，确保件件有落实、事事有回音。三是强化结果运用。健全全警实战大练兵考核评价体系，坚持考单位与考个人相结合，制定考核办法，采取分类考核、随机考核、比武考核等多种形式，进行月调度、季盘底、年总结，并将考核结果与绩效考评、表彰奖励挂钩，对练兵考核、比武竞赛不达标的单位和个人予以全局通报，对参加全省、全市公安机关教育训练考核倒三的单位实行领导约谈，以鲜明的赏罚导向促进练兵质效提档升级。

二、正确处理“继承与发展”的关系，优化“三项保障”，夯实练兵基础。坚持传承2019年练兵工作好做法好机制，针对问题和薄弱环节，从教官、教材、硬件等方面入手，做优保障、补强短板。一是优化人才保障，建强教官队伍。抓住“遴选”这一基准，严格落实教官评聘和资格认证，制定《警务实战教官评聘和管理规定》《教官课时补贴规定》，5月中旬依托华为 Welink 软件举办为期10天的警务实战教官远程网络视频培训班，并组织对126名教官学员提交的纸质教案、PPT、授课视频进行评审打分，按照15%的淘汰率评定中级警务实战教官36名，初级警务实战教官68名。二是优化教材保障，精准设置课程。结合公安部《综合体能练兵手册》，围绕执法执勤、疫情防控、应急处突等内容，组织市警务实战教官团队编写《徒手对抗》《警械应用》《健康体能》《警察体能》等初、中级训练教材7份，拍摄制作疫情防控期间执法执勤规范教学视频12个，创作了一批精品技战术教材和微课程供各全警借鉴学习，有力促进教研成果转化为现实战斗力。三是优化设施保障，补足硬件短板。针对训练场所设施不健全的状况，优化市局练兵办、警体馆功能，推动巡特警支队建成市局民警训练基地室内靶场、战术训练场，指导蕉城、霞浦、周宁、寿宁等地民警训练基地建成投入使用，解决了部分训练场所使用问题。升级“大练兵办”软硬件设施，在全省率先开设“大练兵—防控疫情专栏”，截止5月31日，市局练兵工作做法被公安部专栏采用信息6篇，省厅采用简报4篇、信息262篇，媒体采用60篇。

三、正确处理“疫情与练兵”的关系，创新“三种模式”，提升练兵质效。统筹抓好疫情防控和练兵进度，开创思路，创新方法，做到不因疫情而停步训练、不因疫情而延误训练。一是以比武竞赛为导向开展靶向练兵。对标对表全省实战比武、岗位竞赛14项内容，切实发挥“警种主训”职能，结合工作实际制定警种练兵方案预案，持续加强策划、指导、推动、创新，掀起条线专业练兵热潮。实行“每周所队一练兵、每月警种一轮训、每季度一抽考、每半年一竞赛”工作机制，以赛促练、以考促训，推动各单位各警种补足短板、补齐弱项。二是以提能增效为导向开展线上练兵。推动市县两级依托华为Welink、钉钉、微信等平台开设线上视频课堂，举办规范执法、安全防护、实战技能培训，邀请华为中国区总工程师胡善勇专题讲授公安大数据智能化，普及个人安全防护知识和警务战术技能。依托全市64名国家级心理咨询师组建民警心理健康自愿者服务团队，开通战“疫”—热线心理服务平台，已为106名抗疫民警提供心理释压服务，印发防疫宣传教育知识手册3700本、海报19749张，保证抗疫民警身心健康。三是以服务实战为导向开展精准练兵。结合疫情防控、扫黑除恶等重大任务，针对安保任务重、警力不足，工学矛盾突出等问题，推动各地因地制宜，采取“碎片化”“短平快”培训，组织最小作战单元、查控小组和执勤岗点等警力，灵活利用小场地、小时间、小群体、小情况、小教员开展随时、随地、随岗、随警练兵，提升自身警情处置和个人防护能力。开展“清单+订单”模式送教活动，组建涉疫警情处置、反恐维稳、车辆检疫等多支教官服务队，采取“点对点、一对一、手把手”形式，组织送学送教61批次、培训民警辅警1600余人次，为疫情防控期间实现“零伤亡”“零传染”“零事故”提供了有力保障。

来源: 福建日报APP—新福建