屏南县农业机械化管理局关于巡察整改进展情况的通报

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根据屏南县委巡察工作统一部署，2019年8月5日至9月12日，县委巡察一组对我局开展了巡察，并于2019年12月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　 一、高度重视，确保整改工作落到实处
　　（一）全面部署，立行立改。巡察反馈会后，县农机局先后组织召开4次落实巡察整改工作部署专题会议，认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见，成立了以局长为组长，两名副局长为副组长，责任股室负责人为成员的整改工作领导小组，负责组织领导巡察反馈意见整改落实工作。
　　（二）强化责任，层层压紧。对县委巡察一组反馈的问题和提出的整改意见与建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。局长切实履行整改第一责任人的责任，班子成员抓好分工范围内的整改落实工作，责任股室负责人严格按照所承担的整改任务认真组织整改，其他各股室成员积极配合，确保整改工作有序开展。
　　（三）加强监督，注重实效。巡察整改工作领导小组及其办公室加强对各责任股室整改工作的指导协调，督促责任股室按照时间节点有序推进各项整改工作。确保件件有落实、事事有回音。对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位；对整改工作措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。
　　二、巡察反馈问题的整改情况
　　（一） 落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
　　1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。
　　整改情况：一是制定学习制度，明确党员干部撰写党课等材料必须结合自身岗位特点和工作实际自己撰写，强化督促检查，对相关文稿加强把关审核。二是进一步统一思想、提高认识，扎扎实实认认真真的学，在准备学习材料时，一定要深入思考认真撰写，切实将学习内容吸收转化为提升自身素质的有效成果。三是组织全局党员干部职工学习《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》有关规定，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导实际工作的有力武器。四是通过“学习强国”平台学习、“三会一课”制度落实等方式，加强党员干部经常性教育，不断提高政治站位，切实加强学习宣传贯彻十九大精神的氛围，并建立长效机制。
　　2. 关于“‘三重一大’制度未结合实际”问题。
　　整改情况：及时组织全局干部职工学习“三重一大”集体决策制度，并结合我局实际，修订了《屏南县农机局“三重一大”事项决策制度》，明确重大事项必须由班子集体研究，并对“大额资金使用”明确了使用额度，进一步规范了班子集体民主决策程序。
　　3. 关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
　　整改情况：一是将意识形态工作融入全局的中心工作，作为党建的重要内容，纳入到重要议事日程，纳入到党支部学习的重要内容，纳入党建工作责任制。二是成立屏南县农机局意识形态工作领导小组，严格落实意识形态工作责任制。三是落实主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，严格落实“一岗双责”，组织全局意识形态工作。
　　4. 关于“发放农机购置补贴审核把关不严”问题。
　　整改情况：一是通过组织工作人员学习《2018-2020年屏南县农业机械购置补贴实施方案》，进一步规范农机购置补贴审核把关制度，严格按照购机补贴操作流程办理。二是认真开展自查自纠工作，对购置补贴发放材料补缺补漏。
　　（二）落实全面从严治党战略部署方面
　　1. 关于“主体责任落实不到位”问题。
　　整改情况：一是将《中共福建省委关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》纳入到支部学习计划，组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》等党内法规。二是领导班子成员严格履行“一岗双责”，分管领导定期与分管股室开展廉政谈话，形成一级抓一级的廉政谈话提醒机制。2020年3月2日两名分管副局长分别与分管股室干部开展廉政谈话。
　　2. 关于“工作作风不严不实”问题。
　　整改情况：一是针对工作材料撰写不认真问题，对当事人进行约谈。二是加强干部工作业务培训，结合自身岗位，深入思考认真撰写学习、工作材料。严格按照党风廉政建设和加强党的政治建设要求，认真撰写工作计划，精心组织部署，并由主要领导审核把关，认真抓好落实。
　　3. 关于“差旅费管理不规范”问题。
　　整改情况：一是责成相关人员清退超范围报销款项320元。二是组织财务人员学习相关财务制度，提升财务业务水平规范财务审批程序。三是严格执行《屏南县财政局关于印发<屏南县差旅费管理办法>的通知》（屏财行〔2014〕24号）文件要求，严格规范下乡出差审批程序，实行一次一审批，规范报销。
　　4. 关于“公车管理不规范”问题。
　　整改情况：一是责成相关人员清退不规范加油款项318.3元。二是开展公车管理自查自纠工作，严格规范公务用车管理制度，按照流程通过公车平台申请用车，加强车辆调派使用。
　　5. 关于“农机监理装备项目结余资金使用不规范”问题。
　　整改情况：一是针对预算编制不规范问题，对财务人员进行约谈。二是建立完善财政专项资金绩效机制，严格按预算执行，强化预算监督管理。三是加强会计监督，提高资金的使用效益，专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保专项资金做到专款专用。

　　6. 关于“工会管理制度执行不到位”问题。
　　整改情况：一是于2019年12月30日向县总工会申请成立屏南县农业机械化管理局工会委员会，实行工会经费独立核算。二是严格工会管理制度，规范收取工会会员费，按规定发放工会福利。三是开展工会补缴工作，已补缴2017年-2019年工会会员费6185.71元。

　　7. 关于“报销审批手续不规范”问题。
　　整改情况：一是针对报销附件不全问题，对当事人进行约谈。二是严格按照县财政局关于转发《宁德市财政局关于印发宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干意见规定的通知》（屏财监〔2016〕3号）文件精神，强化财务管理，规范审批和报销程序。
　　（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
　　1. 关于“党内政治生活开展不严肃”问题。
　　整改情况：一是严格落实民主生活会和组织生活会制度。2019年12月4日召开巡察整改专题民主生活会，严格按照会前征求意见、会前学习、谈心谈话、撰写对照检查材料等流程，开好民主生活会，并对存在的问题认真开展查摆整改。二是2019年12月9日严肃认真开好“不忘初心，牢记使命”专题组织生活会，认真做好会议材料收集工作，由支部书记对各个环节审核把关，确保组织生活会开出质量。三是严格落实“三会一课”制度，加强对党务工作人员的教育培训。四是认真开展主题党日活动，制定计划及方案，切实发挥主题党日活动的教育意义。
　　2. 关于“‘两学一做’教育开展不深入”问题。
　　整改情况：一是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，科级领导干部召开8场专题研讨，撰写3篇调研报告。二是加强党章党规党纪学习，强化党员干部教育，不断推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。
　　3. 关于“党费收缴不规范”问题。
　　整改情况：一是开展党费补缴工作，补缴党费507.81元。二是规范党费收缴，严格执行党费收缴标准，工作人员利用“云缴费”平台对支部党员党费缴纳进行动态管理，引导党员按照标准按月缴纳党费。
　　4. 关于“干部抽调手续不规范”问题。
　　整改情况：一是规范抽调借用干部管理制度，严肃抽调借用干部组织工作纪律，加强对抽调人员的管理。二是按照抽调借用干部相关规定规范抽调干部的相关手续。
　　三、下一步整改的措施
　　 经过全局干部的共同努力，整改工作虽然取得了一些成果，但与县委和干部群众的要求仍有差距，有些工作需要常抓不懈，特别是一些重点工作必须进一步坚持问题导向，注重举一反三，适时组织“回头看”，巩固整改成果。
　　（一）巩固和深化整改成果。对于完成的巡察整改事项，持续巩固深化，将整改落实放在重中之重的位置。
　　（二）严格落实全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实县委全面从严治党的部署要求，着力推动党风廉政建设工作与农机业务工作均衡发展，齐头并进的良好态势。
　　（三）建立长效机制。以巡察整改为契机，强化党的领导，强化责任落实，完善财务报销管理等一系列规章制度，高度重视整改成果的总结应用，积极探索将整改成果转化为行之有效的措施，形成长效机制。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3322816；通信地址：屏南县古峰镇东环中路383号；电子邮箱：fjpnnj@163.com。
　　
　　
　　 屏南县农业机械化管理局
　　 2020年4月30日
来源：屏南县人民政府网
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