中共宁德市人民政府信访局党组关于巡察整改进展情况的通报 （四）

sng

　8.关于“‘三跨三分离’原则执行不到位”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是组织学习近年来国家和省联席办、信访局下发的关于处理“三跨三分离”信访事项的文件，认真领会文件精神。二是4月13日下发《关于进一步明确“三跨三分离”信访事项化解和稳控责任主体的通知》，再次明确责任划分原则，摸排各地难以界定责任主体的“三跨三分离”信访事项，并牵头化解一件历经多年的“三跨三分离”疑难信访问题。目前各地共上报19件要求变更或明确责任主体信访事项的申请，市信访联席办已协调明确3件信访事项责任主体，13件因材料不齐全要求属地补充材料，2件因理由不充分驳回，1件因我局无法指定责任主体，上报省联席办牵头组织协调并已明确。

　　9.关于“超期（未）受理、办结问题占比还比较高”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是实行信访事项办理全程动态跟踪，在办理期限内每周均进行催办，对重点个案进行点对点通报，对超期未办结的信访事项，及时督办。5月13日，针对存在超期办理时限问题的4个县（市、区）6件信访事项，发出督办通知，要求限期整改到位。二是推进信访事项办理提质增效。下发《关于落实“马上就办”推动信访事项办理提质增效的通知》，要求各级各有关部门做到特事特办、急事急办、易事快办、敏感事立即办、复杂事提速办、疑难事设法办，进一步缩短办理时限，落实情况列入年度信访工作考评重点。三是积极推行并落实疫情防控等特殊期间信访诉求按紧急、加急、提速三级办理要求，分别在24小时、3天、一周内办理，做到急事急办、易事快办，提升工作效率。疫情防控工作开展以来，全市共受理办理涉疫信访事项254件，均在规定时限内办结完毕。四是及时提醒通报。采取每周一调度、每月一分析、每季一书面通报的方式，对重点信访考核指标全市性进展情况进行通报提醒，3月12日下发《宁德市人民政府信访局关于信访事项办理基础业务规范化有关情况的通报》，对网上信访、重复信访治理、信访事项“四率”、信访基础业务规范化等工作情况进行通报，让各县（市、区）和有关市直单位看到差距短板，及时整改。6月8日印发《关于半年全市信访事项办理基础业务规范化有关情况的分析》，对有关工作情况作了通报，并对存在的问题进行分析，提出工作要求。1－6月，全市信访事项信访机构及时受理率100%、有权处理机关及时受理率100%、按期办结率100%。

　　10.关于“信访信息系统联通和应用比较滞后，存在应接未接、非实名注册等”问题

　　整改情况（已完成）：一是4月7日下发《关于进一步做好“福建省信访信息系统”应用工作的函》，根据机构改革中各单位职能和机构合并、分离、撤销等情况，收集各单位经办人员信息，指导尚未接入的单位及时对接联通应用。目前已在“福建省信访信息系统内”开通所有应接入单位节点。二是收集核对各单位经办信息，对系统内存在的非实名用户情况统一进行更改，保障系统完整性和规范性，就系统内因原有工作要求（此前省局曾要求领导接访活动件登记办理需要单列账户管理）保留的个别非实名账户，经办人员已与省信访局系统管理方联系对接，已明确此类账户不作为非实名账户进行通报。

　　11.关于“市本级业务培训基本未开展”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是3月17日制定下发《2020年信访工作要点》，将信访业务培训工作纳入年度工作要点。二是在信访调研督导工作中加大对各县（市、区）、东侨经济技术开发区信访部门信访业务的指导，局领导分片挂钩联系各县（市、区）和东侨经济技术开发区，从“最多投一次”机制落实、信访矛盾化解攻坚战、信访志愿者活动开展、每月（季）一考评末位管理机制落实、信访评理室建设、“四门四访”开展、信访基础业务规范化建设、敏感节点信访保障工作等8个方面加强对基层业务指导和帮助，并明确具体要求。6月中下旬至7月初，局处级领导分四组，分别带队深入各县（市、区）和东侨经济技术开发区对信访工作进行调研督导。三是7月29日在霞浦县举办信访业务培训班，设3个业务专题辅导培训，各县（市、区）、东侨经济技术开发区信访局局长、分管副局长、经办人员参加。

　　12.关于“选送参加上级培训覆盖面较窄”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：经与省信访局沟通，4月26日至27日全省信访工作业务专题视频培训的培训对象由原定的设区市级信访干部延伸至县级信访业务工作人员。今后将继续加强与省信访局的沟通对接，进一步扩大信访干部培训的覆盖面。

　　13.关于“信访积案排查确定随意，统计数据不客观”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是1月8日下发《关于要求梳理排查2020年度省级和市级信访积案的通知》，要求属地参照2019年省市积案排查标准，先行排查辖区内重点疑难信访事项，并于3月15日向省局报送第一批共22件拟纳入省市积案信访件。根据省局下发的3年以上重复信访件摸排结果，结合各地自行排查重点疑难信访事项，于4月27日上报60件拟纳入2020年省市积案的重复件清单。二是在报送相关数据时，进一步规范统计口径，并做好数据的备注解释，其中国家信访局交办督办件不属于信访积案，不纳入信访积案数据统计。

　　14.关于“领导小组成立滞后”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：2019年6月18日发文成立意识形态工作领导小组，明确专门负责意识形态工作的具体科室、责任人。局班子成员有调整时，将及时对意识形态等有关工作领导小组进行调整充实。

　　15.关于“对意识形态工作重视不够”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是2020年1月2日和5月18日局党组两次召开会议研究部署意识形态工作；二是4月10日印发《2020年党建工作要点》，将意识形态工作纳入年度工作部署；三是6月4日召开局党组理论学习中心组学习意识形态方面理论知识，认真开展信访领域意识形态分析研判。

　　16.关于“微信公众号‘宁德信访’信息审批制度执行不严，存在未审先发或签而不发现象”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是制定《宁德市人民政府信访局公共领域宣传载体管理制度》，加强对“宁德信访”微信公众号的管理，确保发布的信息内容符合相关规定。二是办公室指定专人负责“宁德信访”微信公众号日常更新维护，加强对微信公众号的账号和密码管理。三是制定《宁德市人民政府信访局信息发布审核制度》，严格信息发布审批程序，坚决杜绝签而不发和未签先发的现象。四是对微信公众号信息审批制度执行不严问题负有管理不到位和审核把关不严的责任人进行提醒谈话。

来源：宁德市人民政府

ND1902