中共宁德市委机构编制委员会办公室关于巡察整改阶段情况的通报 （五）

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　26.关于“干部证件申办程序未履行到位”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是4月主要领导对无实际需求因私出国境证件的相关人员予以批评教育，严肃因私出国（境）纪律。二是将所有纳入管理的在职科级干部、退休处级干部的因私出国（境）证件全部收归综合科管理。三是对干部因私出国（境）证件办理情况开展自查，经过自查，2020年以来没有发现类似问题。四是《关于进一步规范干部因私出国境管理工作的通知》明确规定，凡纳入管理的干部需办理因私出国（境）证件，均需对办理证件的出国（境）事由、地点、时间等要素进行说明，征得纪检监察部门同意后予以办理。五是主要领导在巡察整改专题民主生活会上针对干部因私出国（境）申办程序上未严格把关开展自我批评。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主题教育等整改方面

　　27.关于“纪检组监督整改落实不够到位”问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：针对巡察指出的“纪检组监督整改落实不够到位”问题，一方面，驻市委组织部纪检监察组已督促市委编办对报销不规范问题开展一次自查并推动整改到位，并要求市委编办严格按照市财政局的相关规定，加强财务管理，规范公务开支报销手续，严把审核审批关。另一方面，今后对于在监督检查中发现的问题，驻市委组织部纪检监察组将充分借助制发纪律检查建议书、监察建议书等形式，要求监督单位切实找到问题根源，研究制定整改措施、整改时限、责任人等，并及时跟踪检查整改情况，确保问题整改到位。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　对市委巡察一组反馈的问题，市委编办领导班子高度重视，按照规定追究相关人员责任。按照监督执纪“四种形态”，对7名相关责任人作出处理，涉及处级干部3人（含退休领导干部1人），科级干部4人（含退休科级干部1人），其中，提醒谈话1人次，批评教育7人次，责令作出书面检查1人次，共清退返还金额5768元。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）关于“职责划转落实不到位”问题。因目前城市管理部门的交通处罚执法地位尚未有相关法律法规明确，且市公安局、市城市管理局人员、职责划转涉及两种编制类型间的划转，是一项系统工程。下一步，将在论证取得一致意见基础上，参照我省其他设区市做法，于10月底前向市委提出推进交通管理方面相关职责划转的可行性报告。

　　整改期限：2020年10月底

　　（二）关于“市本级仍存在待核销机关编制”问题。待核销机关编制属历史遗留问题，因机构编制不能突破2012年底基数，且机关编制的核增权限在省里，市本级消化待核销机关编制难度较大。下一步，市委编办将加大减编控编力度，对精简收回的行政编制实行专项管理并优先用于冲销待核销机关编制。

　　整改期限：2025年底

　　经过六个多月的努力，虽然我办的整改工作取得阶段性成效，但仍需进一步推进。我办将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格对照巡察反馈意见要求，抓常抓严抓实整改，以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入，以高质量的巡察整改成果推动机构编制事业高质量发展，为我市实现高质量发展落实赶超、全面实施“一二三”发展战略作出应有贡献。

　　（一）始终坚持政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把党的政治建设摆在首位，把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）深入推进全面从严治党。坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，坚定扛起全面从严治党政治责任，深化落实省委“五抓五看”和“八个坚定不移”具体部署，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，持之以恒纠正“四风”，严格防控廉政风险，推动全面从严治党主体责任落深落细落实。

　　（三）巩固提升巡察整改成果。发扬“钉钉子”精神，对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查；对尚未完成和需要长期坚持的整改任务严格按计划推进，加强跟踪督办，确保整改任务保质保量按时完成。加强巡察整改成果运用，建立健全长效机制，有效推动整改向纵深发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-2828076;通信地址：宁德市蕉城区署前路14号4号楼三层(中共宁德市委机构编制委员会办公室);邮政编码：352100;电子邮箱：ndbbzhk@126.com。

　　中共宁德市委机构编制委员会办公室

　　2020年9月29日

来源：宁德市人民政府

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