“第二青春”在希望的田野上绽放，福建宁德388名临退休干部下村来

9gnaje

“没想到快退休了还能到农村施展手脚，让自己又年轻了一回！”说起这一年多来所做的事情，61岁的古田县坂中村乡村振兴指导员、古田县委原二级调研员魏友根感慨道。他以党支部领办合作社为抓手，把分散的资源整合起来，破解了银耳产业“卖不上价”的问题。去年，坂中村银耳产值近4000万元，带动农户增收20万元，人均纯收入超过了2万元。

自2019年10月以来，宁德市县两级共选派了388名像魏友根这样临近退休的处科级干部到农村担任乡村振兴指导员，他们在建强组织、发展产业、乡村治理等方面发力，推动更多政策、资源、人才向乡村聚集，共筹措各类帮扶资金3.27亿元，实施产业发展项目2174个，解决群众困难2233个，让古老的村庄焕发出新的青春活力。



魏友根向来访客人介绍村里项目发展情况

组织牵手，架设人才“供需桥”

乡村振兴，人才是关键。不可否认，有些农村缺乏带领群众致富、抓好各项工作的“领头雁”，需要借助外力推一把。这个外力从哪里来？宁德市把目光聚焦到市县机关、事业单位临近退休的领导干部这个群体上。一项调研显示，市管干部中不少人年龄都过了55岁，而他们普遍政策水平较高、知识面广、视野开阔，其中不乏熟悉基层，有乡土情怀，愿意到乡村大舞台发挥余热的。

一方有需求，一方有意愿。于是宁德市开始了“乡村振兴指导员”探索之路。

通过对全市2135个村进行分类摸排，筛选出500多个乡村振兴试点村、产业薄弱村和革命老区基点村等“需求村”，同时面向全市机关临退休领导干部发出“招贤令”。消息一出，全市800多名干部报名参加。按照个人报名、组织推荐、双向选择、择优选派的程序，做到人村匹配、人岗相适，精准选派。

按照“人村匹配、人岗相适、精准选派”的原则，经个人报名、组织推荐、双向选择、择优选派的程序，2019年10月，全市共遴选出首批28名市级乡村振兴指导员奔赴乡村，时年59岁的宁德市体育局局长林江被派到位于大山深处的古田县大甲镇村溪村，他针对村里七成以上劳动力外出务工、存在良田抛荒的问题，开出产业发展“药方”：成立农业综合开发合作社，在抛荒地上种上了有机稻、特色瓜果……让田野上再现勃勃生机。

据介绍，2020年起，在市级选派试点基础上，各县市区也全面推行乡村振兴指导员制度，388名市县区“指导员”、137名金融机构挂职干部、303名科技特派员下沉乡村一线。



林江查看菇棚长势

奖惩分明，刚性管理全覆盖

今年3月底，宁德市首批28名乡村振兴指导员完成了年度考核，其中，获得“优秀”等次的10人、“良好”等次的13人、“称职”等次的4人，一人为“基本称职”。考核结果作为评优奖惩、职级晋升的重要依据。

如何让乡村振兴指导员真正沉下去、干实事？宁德市分别出台了管理服务办法和考核激励措施，突出“严管真爱”，做到“管理”和“激励”两手抓、两手硬。

《管理服务办法》明确，乡村振兴指导员不再承担原单位工作，组织关系一律划转到乡村一级，每月在乡村工作时间不少于16天，平均每周4天以上。驻村期间，承担第一书记职责，参与并主持村“两委”重要会议、重大决策、重点工作和重点项目等，履行“指导、帮带、协调”等工作职责，做到召开重要会议、研究重大村务、推动重点工作、解决难点问题、化解重大纠纷和处置突发事件“六必到”。

同时，对乡村振兴指导员进行跟踪考察，建立可量化、可考评的任务清单，实行年度考核与期满考核相结合，干得好的有奖，干不好的召回。《考核激励措施》规定，退出现职未办理提前退休的处级干部，每被评为一次“优秀”等次，职级晋升年限缩短半年；提前退休的处级干部，获得优秀、良好、称职等次，分档次给予奖励。对年度考核基本称职或不称职等6种情形，予以及时调整召回。

攻坚克难，成果写在大地上

“民宿、餐饮、物流，这些从没想过的新东西，如今村里都有了！”蕉城区九都镇九仙村村支书钟珠文说，这些变化多亏了“孙主任”。钟珠文口中的“孙主任”是首批到村里的市级乡村振兴指导员、市铁路办原主任孙德明。

九仙村是上世纪90年代从偏僻的大山深处整村搬迁的移民村，去年通车的衢宁铁路在九仙村设置了火车站。孙德明提出了重点发展“道口经济”的思路，谋划了41个产业项目，目前启动并实施了23个。“两年后，村集体收入将增长到50万元以上。”

和孙德明一样，乡村振兴指导员来到村里后，多在组织建设、产业发展、帮助群众解决难题等方面发力，一张张漂亮的“成绩单”深深烙在村民的心上。

周宁县委原二级调研员陈熠回想起刚到浦源镇虎岗村的情景，至今记忆犹新：“村里项目多，但是村两委干部的能力不够强，违章搭盖、脏乱差现象比较突出”陈熠从建强组织阵地、凝聚人心抓起，定期走访宣传，组织村干部外出考察学习、参与重点项目建设，有力推进银屏大道、山海协作产业园等40多件重难点任务推进落实；还积极引导村民拆除违章搭盖、整理门前屋后、简办红白喜事，不到2年时间，虎岗村摘掉了“软弱涣散”“脏乱差”的帽子……

屏南县塘后村乡村振兴指导员陈朝辉充分发挥村党支部的核心领导作用，大力推进食用菌产业园项目建设，完成50亩荷花园承包，投放3000多斤小龙虾苗进行养殖，引进玫瑰种植、水肥一体化大棚无土栽培等，带动村集体经济年经营性收入突破20万元、农民人均可支配收入超过1.7万元。蕉城区城南镇叶厝村、田中村、岭头村三位乡村振兴指导员打破地域界限，动员群众种植100亩红薯，联手引入粉扣加工项目，每亩净收益3000元，每个村集体经济年增收5万元。福鼎市三门里村乡村振兴指导员李长春建立健全乡贤人才库，回引乡贤经营的一合牧场如今成为网红打卡点……

▼

▼



作 者 | 通讯员 雷祖平 吴学炎 记 者 林华维

编 辑 | 刘 琼

微信公众号版权说明

如需转载本微信公众号内容：

1.须保持图文完整，拒绝任何形式删改；

2.完整标注版权及稿件来源、作者；

3.未按此规定转载的，本微信公众号保留追究其法律责任的权利。

聚焦三农工作队伍

聚力乡村振兴战略



欢迎投稿

网站投稿：tougao@dxscg.com.cn

报纸投稿：xcgbbtg@163.com

报纸投图：xcgbbtt@163.com