【数字峰会】数字政法成果展?福建法院一站式多元解纷和诉讼服务体系让诉讼服务插上科技“翅膀”

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“我以前用过福建移动微法院小程序，诉讼材料拍照上传就能立案，确实很方便。”第四届数字中国建设峰会成果展览上，福建法院展示的一站式多元解纷和诉讼服务体系成果让逛展市民刘女士十分亲切。

近年来，福建法院以一站式为核心、体系化为重点、诉非联动中心为抓手，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化“诉调对接、诉非联动、诉源治理”有机衔接、有效贯通，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，着力打造一站式多元解纷和诉讼服务体系“福建样本”。实践过程中，各级法院充分借势大数据平台，打造信息化、智慧化诉讼服务、诉源治理成果。

手机登录小程序 诉讼流程全参与

“法官，我想尽早调解，但是现在在外地，一时半会回不去，怎么办？”“没关系，在手机上用‘福建移动微法院’小程序就能在线调解。”



近日，福州罗源法院对一起当事人在外地的民间借贷案件进行线上调解。调解当天，当事人双方通过协商，很快达成分期付款的一致意见，并通过福建移动微法院查看调解协议无误后签字确认。法院随后通过电子送达的方式向当事人送达了民事调解书。在线调解既减轻了当事人的诉累，又取得了良好的社会效果，获得了双方当事人的一致好评。“手机上就能操作，太方便了。”

近年来，福建法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”， 深入推进诉源治理减量工程，不断扩展在线多元解纷能力，为人民群众提供“一站式受理、一揽子解决”线上解纷服务。

福建法院一站式多元解纷和诉讼服务体系主要包括福建移动微法院、“闽政通”福建诉讼服务、网上诉讼服务中心、人民法院调解平台、诉讼费服务平台、律师服务平台等系统，为人民群众和诉讼当事人提供网上申请立案、视频开庭、诉讼费缴退、电子送达、网上阅卷、申请执行等在线诉讼服务事务。



疫情防控期间，福建法院充分运用智慧法院建设成果，通过网上调解方式，让数据多跑路、群众少跑腿。数据显示，2020年2月3日以来，全省法院网上立案16.12万件，缴纳诉讼费21.54万笔，网上开庭2.31万场，电子送达17.83万次，网上调解4.94万件，有力保障“审判执行不停摆、公平正义不止步”，在助力优化营商环境、服务社会公众，推进司法公开等方面发挥重要作用。

搭建专门平台 提升审判效率

“随着互联网发展，涉网络知识产权纠纷批量化涌现，且当事人常常在外地，维权、应诉诉累重，现在通过‘云平台’就能一键申请调解，当事人可以一趟都不用跑……” 4月26日上午，数字中国建设峰会成果展览上，逛展游客高女士对福州知识产权法庭“知识产权调诉一体化云平台”十分感兴趣。

据悉，该平台结合知识产权审判特点，通过构建“非诉+诉调”一体的一站式全流程在线诉调化解体系，实现诉源治理、繁简分流、简案快审等多种功能。平台在诉前、执前等环节提供线上调解服务；诉讼环节，实现多人在线视频庭审，并自动生成电子文书，提高审判效率。



“知识产权纠纷频发，有的时候当事双方根本不认识，找不到当事人，就可以利用平台的失联修复、智能外呼功能，通过与三大运营商合作，系统自动检索出当事人可联系、活跃的电话号码，破解‘找人难’的问题。”现场讲解员介绍，2020年至今，通过该平台在线调解系统组织诉前调解已有105例，取得显著成效。

“有这样的网络平台，让当事人可以通过视频或语音调解、沟通，提高效率，节省时间。”高女士为平台点赞。



展区同时展出了厦门法院金融司法协同平台，针对金融案件“类型化”“批量化”的特点，联通法院、检察院、人民银行、银保监局、证监会厦门监管局、地方金融监管局等数据资源，集中办理金融借款、保险、信用证、互联网金融等案件，实现金融案件审判集中化、协同化、标准化、规范化，有效提高金融审判效率，为构建金融营商环境提供有力司法保障。

畅通非诉衔接 助推诉源治理

3月19日下午，宁德市蕉城区特邀调解员收到宁德法院诉非联动信息化平台发来的短信，立刻登录平台APP查看新收调解案件电子诉状，并联系双方当事人开展调解工作。这是一起因租客拖欠店租引发的纠纷，在调解员的调解下，租客当晚9时将剩余租金转给了房东。此时，距离房东向法院提起诉讼，不到24小时。

纠纷快速化解的秘密不止在调解工作，还得益于宁德法院自主研发的诉非联动信息化平台。现在不用天天往法院跑，手机上就能看到电子诉状，在家就能线上做调解，有问题还能直接在平台上联系法官视频指导，既方便效率又高。

据悉，宁德法院诉非联动平台以最高院调解平台为基础，结合云计算、大数据等信息化技术手段，实现法官指导、调解员调解全在线、全留痕，有力促进司法资源的利用，使异地调解更便利、诉调对接更流畅。同时，平台实现对全市法院的诉非联动数据进行实时监管，通过对各类调解案件的数据分析，助力法院及时掌握纠纷案件类型、特点，更有针对性的完善诉前调解工作。

数助治理方面，厦门市诉非联动信息化平台也有亮点，该平台实现联动单位及各区级诉非联动中心之间的数据共享，有力保障全市矛盾纠纷信息和社会治理事项统一归集、流转处置，建立矛盾纠纷“一键申请、一码管理、一网汇聚”集约化解决机制，通过全在线方式降低诉讼当事人解决矛盾时间、费用等成本，为诉源治理减量提供“助推器”。
来源：福建法治报
责编：黄慧儿
审核：方琮 高奇


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