“总医院”疑问多？卫健部门来解答

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　　细心的市民们不难发现，现在我市各县（市）公立医院都被称为“总医院”。 各县（市）公立医院为何改名叫总医院、我市总医院建设情况如何？8月18日，记者采访了市卫健委主任李惠长。
　　“总医院是省委、省政府为了提升县域医疗服务水平，在全省各县（市）实施的整合各类医疗卫生机构的一项改革。”李惠长介绍，这项改革以县（市）公立综合性医院为龙头，整合县级中医医院、妇幼保健院（所）、精神病院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）等医疗卫生机构，承担县域内政府办医主体责任，打破县域内医疗卫生机构间业务分离、资源分割的壁垒，努力建立区域管理统一、内部管理规范、资源分配合理、医疗层次分明的医疗服务体系，逐步实现总医院“八个统一”管理（人力资源、医疗业务、财务、绩效考核、资源配置、集中采购、信息化、医保支付），优化提升县域医疗服务能力。
　　我市总医院建设进展情况如何？李惠长告诉记者，2018年4月，全省县域紧密型医共体（总医院）建设现场会后，我市认真贯彻落实会议部署，积极开展总医院建设试点工作，全市九县（市、区）除蕉城区、福安市外，均开展总医院改革试点。在市委、市政府的领导下，经过各级各部门的努力，到2018年底，七县（市）总医院均顺利完成组建挂牌，启动改革试点工作。
　　李惠长介绍，总医院改革作为新事物，面临着许多客观困难，我市各级各相关部门面对困难，持续加大政策推动力度，积极做好对基层改革实践的指导。市委、市政府和市直相关部门先后出台了《宁德市推进医疗联合体建设和发展实施方案》《关于进一步推进县域紧密型医共体建设的指导意见》《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体(总医院)建设的通知》，紧紧围绕各县（市）改革试点中存在的困难问题，积极加以探索破解，从机构编制、职称管理、绩效分配、管理模式、财政投入等机制方面为各地总医院建设提供有力的政策保障。
　　各县（市）也勇于实践探索，努力落实总医院改革各项措施，不断健全总医院各项管理运行机制。市医院医疗集团、闽东医院医疗集团的核心医院持续从技术、人才、管理等方面加强县级医院能力建设，为各县级总医院发展提供外在推动力。目前7县（市）从“落实推进保障机制、下放办医自主权、建立总医院内部统一管理运行机制”三个方面已基本建立总医院运行机制，各地总医院进入实质性运作。
　　“总之，这项改革的目的是通过总医院管理运行模式，进一步赋予公立医院独立自主经营权，优化整合县域医疗卫生资源，避免有限的县域医疗资源无序竞争，同时加强卫健行政部门的监管工作，促进县域整体医疗服务水平提升。”李惠长说。
　　□ 本报记者 叶陈芬

来源：闽东日报

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