地市动态 | 移动源监管，宁德这么做

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机动车排放的碳氢（HC）、氮氧化物（NOx）是导致雾霾的重要前体物，而排放的PM2.5则是雾霾的直接来源。大气PM2.5源解析结果显示，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，许多的城市首要污染来源是机动车，机动车排放已成为当前大气污染防治工作的重点之一。宁德市在移动源监管方面坚持问题导向，从落实主体责任，提升工作效率作为出发点，努力创新，破解难题，走出了具有宁德特色的道路。


一、机动车尾气遥感检测系统率先通过计量认证
“测得出，罚不了”是机动车遥感路检工作的痛点之一，为了充分发挥应用机动车遥感系统便利高效的特性，宁德市生态环境局经过两个月的持续调试和实验，位于市区的机动车尾气遥感检测系统于3月4日成功通过福建省计量科学研究院的计量认证。这是《机动车排放污染物遥感检测系统校准规范》（JJF1835-2020）出台以来，全省第一套通过该规范计量认证的设备。通过该套设备遥感检测的机动车尾气数据，已具备了法律效用，可以作为尾气超标处罚的依据。宁德市生态环境局将联合交警部门，适时启动机动车尾气遥感超标处罚工作。





二、推进应用大数据分析成果
机动车年检数据、机动车遥感数据、机动车路检数据，每时每刻都有大量的机动车相关数据汇入云平台。如何利用这些海量的数据来加强对移动源的监管，同时提升效率，减轻工作量，缓解基层生态环境部门人少事多的矛盾。宁德生态环境局经过深入研究，将大数据分析成果应用到移动源监管中，在机动车大数据库中，利用多源检测数据互相校验，通过设定检测数据正常值范围，结合视频影像分析和交警部门的车辆信息，系统能够自动筛选出可疑车辆和可疑检测信息，实时推送给环境监管人员和相关机动车尾气检测机构。检测机构根据推送信息进行自查。如具有高度违法违规行为特征的信息，监管人员适时介入调查，目前该系统还在测试完善中，不断向智能化和自动化发展。








三、创新出台机动车排放检验机构记分制度管理办法
为了打赢蓝天保卫战，减少机动车尾气污染，解决各级生态环境保护部门对机动车排放检验机构监管内容不明确、监管尺度不一等问题，同时便于机动车排放检验机构加强对自身、对内部的规范化管理。宁德市生态环境局联合宁德市机动车检测行业协会、机动车排放检验机构，共同编制了《宁德市机动车排放检验机构记分管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》要求基层监管人员对机动车排放检验机构现场检查不得少于一年四次，并且要按照管理办法列出的38条规范进行，如发现并查实检验机构存在的问题，由2名及以上现场检查人员填写《宁德市机动车排放检验机构监督检查记分单》，纳入当年度计分周期管理，一个记分周期为一个自然年12个月，总分12分，按照扣分情况采取不同程度的惩罚措施。出台《办法》既是监督管理的需要，又是企业自身管理的需要，监管部门可以依照计分条款和程序开展监督检查，改变了过去不知道检查什么，检查出问题不知道怎么处理的情况，企业可以对照计分条款，逐项自查整改，避免扣分行为发生。规范的检测保证了车辆排放严格达标，为守护宁德清新空气又增添了一分保障。

来源：福建省生态环境厅